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生态作跳板 跳到上海滩 浙南山区小县对接上海静安区

2019-10-23 03:45:19

静宁县。朋友林峰海的照片

一个位于广阔的太平洋西海岸,另一个有近800公里的高山。一个是受海风吹拂的国际大都市,另一个是山高路长的畲族自治县。

上海和静宁,这两个看似不相关的地区,自今年以来频繁互动,大上海的风吹进了几千英里的山区县。

2018年11月,中共中央将长三角一体化发展提升为国家战略。浙江是长三角一体化发展的重要参与者。在长三角一体化的进程中,许多偏远地区感到力不从心,没有地方施展自己的力量。然而,位于长江经济带神经末梢的浙江南部山区县静宁主动向大海求助,登上了整合快车。

今年3月18日,静宁县与上海静安区签署了“战略合作”协议,明确了合作的10个方面,包括基础设施合作和振兴农业农村发展,建立了两地领导人定期互访和区域合作联席会议制度。从那时起,山脉和海洋在促进发展方面携手并进,相辅相成。

这一切不是偶然的,而是落后地区的积极斗争和山区小县的积极突破。事实证明,只要努力,就能在长三角一体化中找到自己的位置。静宁的“闯荡上海海滩”的故事可以被视为一个很好的例子。

相隔数英里

山区小县主动接纳上海

“这只是头脑风暴。”9月初,郑坑镇党委书记雷常杰在上海培训后写了一篇“经历”。这位80后山村干部没想到他会离上海这么近。为期一周的学习课程不仅开阔了她的视野,也更新了她的观念,让她对“长三角一体化战略”有了深刻的理解。

乡镇干部很少有机会在大城市学习。这次旅行源于静宁县和上海静安区的密切合作,就像是“亲戚”。

静安区是上海外汇的重要窗口,也是长三角区域一体化发展的前沿阵地。景宁是典型的山地民族地区,差异明显。从静宁开始,这家汽车公司要走近1000英里才能到达上海。多年来,景宁因区位条件差,发展落后,但保留了畲族珍贵的传统文化和纯净的生态环境。

近年来,温岭、上虞、海盐、宁海等县市与静宁开展“山海合作”,为畲乡的发展注入活力。长三角一体化发展的历史机遇就在眼前,静宁无法抑制内心的激动,决心抓住机遇。然而,静宁不具备嘉兴和湖州那样的地理优势,也不具备杭州和宁波那样的经济优势。如何发挥它的力量一直很难找到。

机遇总是为有爱心的人准备的。2018年,静宁茶叶公司老板将静宁惠明茶赠送给上海静安寺,这使得静安寺对静宁惠明茶非常重视。静安寺还通过举办惠明茶会和惠明茶歌创作比赛,帮助惠明茶提高知名度。

在一次活动中,静宁县的主要领导会见了上海静安区委书记陆晓东,主动介绍了静宁的情况,并表示愿意牵手。景宁干部带着片面的友谊,勇敢地去静安区“敲门”“上海有什么,静宁缺少什么,”“静宁有什么,上海缺少什么?”有了这两个问题和两张生态与民族的金色名片,静宁的主要党政领导多次来到上海,与上海静安区的先进产业、信息、情报等资源充分联系。

“宁静风景同音字,和平同义。我们还打了“情感牌”。静宁县委员会的主要官员说,门已经开了,应该努力挤进去。双方最终签署了“战略合作”协议。陆晓东在签字仪式上说,静宁的真诚和勇气感动了静安。

的确,看看长江三角洲和我国中西部地区,有无数的地方希望与上海携手共进。然而,静安最终选择了静宁,因为她看中了村里干部群众创业的动力和决心。

今天,两地之间的互访已成为常态。5月31日,静宁县政府主要领导率团访问静安区。双方就促进两国全面合作交换了意见。7月中旬,静安区委书记陆晓东率团回访静宁,进一步推动落实两地合作协议。8月22日,静宁53名科级干部首次赴上海接受提高自身能力和素质的培训。

2019年3月18日,静宁县与上海静安区签署战略合作协议。

互利合作

重大工程落户社乡

协议已经签署。如果不积极实施,它可能只停留在纸面上。静宁对此有明确的理解。

景宁迅速成立了以县委书记为首的工作领导小组,并建立了专门的联席会议机制。相关县领导带领团队到上海10多次开展对接和企业招聘,两地的组织部门等30多个对口单位开展对接和沟通。与此同时,一大批来自上海的业务团队前往静宁考察,形成了浓厚的沟通氛围。

9月初,第26届上海国际茶文化旅游节在静安区举行,静宁应邀出席。东方卫视镜头前,静宁县委主要负责人担任惠明茶代言人,介绍静宁美丽的自然风光和悠久的畲族文化,引起各方关注。

不久,惠明茶旗舰店在上海静安寺旁边的街道上开业。"我们刚刚赢得了1500万元的订单."不到一个月,茶叶公司老板刘袁颖就签署了这项大协议。“酒也怕深巷。惠明茶在上海需要一个窗口作为促销的前线。”她哀叹静宁融入长江三角洲大大拓展了惠明茶的销售渠道。“我们在上海卖茶,立即扩大市场,向世界展示中国茶文化。”事实正是如此。在大上海窗口的帮助下,1000份惠明茶将很快送到纽约。

以惠明茶为代表的“静宁600”生态农产品必须带到海边。如何建立顺畅合理的产销渠道?哪些农产品将在上海销售?静宁县农业和农村局局长刘先民正在思考这些问题。他发现上海人喜欢喝绿茶,但是他们认为惠明茶的香气很淡。"我们需要及时调整市场."他说,静宁立即建议茶农对出口上海的绿茶加工工艺进行适当调整,使惠明茶不仅保留静宁的传统特色,还能适应上海人的口味。

人们努力工作,上帝帮助他们。静宁与上海共同建设的惠明禅茶文化工业园项目总投资11亿元,将位于静宁市赤木山。该项目以禅宗茶养生为重点,以禅宗茶文化和畲族茶文化为重点。目前,通往工业园区的山路正在拓宽,基础设施正在建设中。该项目预计将于2023年10月底完成。

更多的项目正在筹备中。在上海设计师葛荣威看来,静宁不仅是一个安静的天堂,也是畲族独特的文化体验区。三次造访麝香后,他的身份从设计师变成了投资者。在整合上海投资和设计资源的帮助下,他决定在静宁老玉山村搞一个大项目。这是一个适合居住、旅游和养育的民俗体验区,让游客可以深入体验畲族的生活方式。葛荣威提炼了畲族文化基因中的凤凰元素,并将该项目命名为“百鸟一凤”文化旅游度假区,寓意“诗意栖居”,预计耗资10亿元。

静宁参加了第26届上海国际茶文化旅游节。

互访

香山干部群众观念的创新

长三角一体化不仅给静宁带来了资金、人才和项目,也带来了理念的创新和发展信心的增强。

早上7点05分,叶伟挤上了上海地铁1号线。这位40多岁的静宁干部没有想到他会从静宁县10分钟的交通圈冲进上海,和年轻人挤在地铁里。一个多月前,他在上海成立了“静宁联络处”,有三名干部在上海,开始了他在神奇首都的办公室生涯。他们的使命是实施静宁与大上海深度对接的战略,使静宁与上海的合作更加顺畅和深入。

"上海人不聪明,但一丝不苟,做事认真严谨."经过深入接触,叶伟称赞了“聪明的上海人”。在上海工作,他的速度更快,他的工作时间精确到每一分钟,“时间非常宝贵”

"上海人民非常谨慎地利用时间。"颍川镇党委书记陆剑民坦率地说,他受到了许多“冲击”。有一次,他和几个静宁干部去静安区办事,提前35分钟到达。静安区干部直言不讳地表示,“提前到达”打乱了他们的日程。

新想法和新想法接踵而至。参观静安扶贫中心后,刘先民感到眼前一亮:“我们可以向静安学习,搭建一个整合农业资源的服务平台。”目前,他正准备结合“最多跑一次”来建设这个平台。

在县文化局局长蓝立明看来,静宁与上海的合作就像传统与时尚的结合。“为什么静宁的好风景和好产品没有被“卖出”?因为缺乏新的想法和平台。”他认为,与上海相连可以解决这个问题,静宁应该利用上海的平台和理念来演绎传统文化的时尚演绎,让游客感受到“古老习俗的美妙体验”。

就这样,海风吹进了群山,静宁人民对发展的信心和信心大大增强。“我们拥有一流的生态环境和发展全球旅游业和生态农业的自然优势。”县发改委主任王庆在视察崇明岛生态示范区时,觉得静宁可以利用上海实现生态价值的转变。

与上海联系时,有很多方法可以启发静宁人。“崇明的现代绿色农业和生态工业发展理念为我们探索农村振兴模式提供了有益的启示。”对迪达镇党委书记刘英来说,她从崇明岛的发展中看到了静宁农村发展的影子和道路。颜夕镇党委书记康野也在积极规划镇上景宁600农产品基地的发展,探索黄精和银杏的有机结合,推出特色保健小吃...

静宁的许多人也感受到了从上海吹来的风。9月,河西街张村进行拆迁后的宅基地分配。"现在每个人都在为街上的房子而战!"张村村委会主任鲍文赋说,虽然这条街比后排的房子少一层,而且价格也很贵,但它出人意料地受欢迎。

最初,惠明禅茶文化工业园位于赤木山惠明寺自然村,而张村是从县城到惠明寺的必经之路。村民们不仅喜欢街边的房子,还说他们会按照设计要求盖房子,努力创造一个良好的乡村环境。“上海人来了。过街房后,你可以开一个家居房、农舍和茶馆!”村民们心中有计划。

为了抓住静宁融入长三角的机遇,静宁麒儿茶叶有限公司于今年8月底推出“小杯茶”,一次一杯,吸引年轻人以新颖独立的包装和极具竞争力的价格喝茶,希望能给上海等大城市的年轻人留下深刻印象。

丽水一山绿色产业有限公司正在开发以黄精为原料的即食小吃,并以轻便简单的服装销售。目标群体是上海高层建筑中的办公室青年。他们有信心今年的销售额将达到9000万元,增加1000多个家庭的收入。

静宁人的母亲河——鹤溪静静地穿过这座城市。对大海来说,她只是瓯江上的一条小溪。但是今天,她拥抱大海的决心是如此热情。海风越过高山,吹进山谷,带来了新的气氛,唤起了畲族人民的心。

景宁风景优美。摄影师许祖平拍摄

[浙江新闻]

静宁的整合机遇

王庆

我在上海的逗留引发了我的三个想法。

第一个关键词是“信心”。通过与静安区发展改革委的交流,初步形成了局领导定期互访机制、静安区发展改革委科长“周学习交流计划”机制、双方创新实践、经验和信息交流机制。这次交流的真诚、热情和有效性增强了我们与上海交流和学习的信心。

看崇明岛的生态经济发展,我也觉得静宁的“一流生态环境”一定是我们未来发展全方位旅游和生态农业的天然优势。我们必须坚定当前县委提出的发展方向,清醒、自信、有能力。

第二个关键词是“差距”。看到白领们在上海的街道和地铁上匆匆行走,看到静安区发改委办公楼里的快节奏工作,我们感觉到了差距。从大数据管理的精确性、精确性、预见性和有效性,以及10分钟内处理地面垃圾的效率和速度来看,我们已经感受到了差距。从静安区正在培育的2000栋“亿元大厦”和“亿月大厦”总部大楼来看,服务理念和高效机制让我们感受到差距。

第三个关键词是“方法”。坚决发展“全球旅游业”。我们有一流的生态环境和独特的畲族习俗。我们应该细分自己在长三角一体化中的职能,努力建设长三角城市群的“大花园”和“后花园”。目前,当务之急是做好“产品建设”、“交通整合”和“精准营销”三篇文章。我们将坚定不移地保护生态。坚持“绿水青山是金山银山”的理念,坚决贯彻“共同努力保护环境,不搞大规模开发”的原则,继续保护生态,继续建设“长生态板”。

(作者是景宁县发展和改革局局长)

静宁正坑乡高山水稻收获(数据图)。朋友林峰海的照片

“飞”到大上海

陈建军

浙江非上海地区如何融入长三角?在我看来,可以采用“飞地”和空间嵌入的形式。

在空间上,我们可以抓住浙沪合作和长三角高质量一体化的关键空间节点,如长三角绿色生态一体化示范区、虹桥国际商务区、大小洋山港、平湖上海(临港区)等关键一体化区域,并将其作为与上海接轨的重点区域。特别是建议在上海虹桥国际商务区以空间嵌入的形式建立“浙沪合作发展中心”、“浙沪创业创新梦想镇”或类似的开发共享创新平台,以促进浙沪之间的交流与合作。这种“飞地”形式的空间创新平台也将为浙江非上海企业融入上海和长三角提供空间。

在机制上,建议在确保企业税收共享、保持人员本地化不变的前提下,以两地优惠政策共享为主导,鼓励浙沪龙头企业进入,从打造创新空间平台入手,系统整合和发挥浙江在创新、商务、研发等方面的优势,叠加封闭空间的有利因素,从上海、长三角乃至全球聚集顶尖人才。

远在浙西南的丽水,上海可以建立“飞地”研发中心和双创中心等。,可以以“政府企业”伙伴关系或市场化运作的形式运作,从而将上海的优势转化为丽水可利用的资源。

(作者是浙江大学区域和城市发展研究中心的教授)

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